《2016年政府工作報告解讀及宏觀經濟走勢》

主講：謝立民 教授

【課程目的】了解中國經濟最新動態，把握宏觀經濟發展走勢，結合企業工作實際，調整產業和產品結構，實現傳統產業的轉型升級。

一、2015年工作回顧

（一）重大成就。

（二）一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式。

二是圍繞激發市場活力，加大改革開放力度。

三是聚焦提質增效，推動產業創新升級。

四是著眼開拓發展空間，促進區域協調發展和新型城鎮化。

五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業改革發展。

六是促進社會和諧穩定，推動依法行政和治理方式創新。

（三）十二五的成就

一是經濟持續較快發展。二是結構調整取得標志性進展。

三是基礎設施水平全面躍升。四是科技創新實現重大突破。

二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措

根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。

（一）六大主要目標

1、保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平。

2、強化創新引領作用，為發展注入強大動力。

3、推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。

4、推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境

5、深化改革開放，構建發展新體制。

6、持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。

（二）三大舉措

三、2016年重點工作

今年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。

今年要重點做好八個方面工作。

穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間。

（二）加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。

推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。

深化商事制度改革，開展證照分離試點。

深化價格改革，加強價格監管。

一是強化企業創新主體地位。

二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。

三是深化科技管理體制改革。

努力改善產品和服務供給。突出抓好三個方面。

一是提升消費品品質。二是促進制造業升級。三是加快現代服務業發展。

（三）深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間。

（四）加快發展現代農業，促進農民持續增收。

（五）推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏

（六）加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。

（七）切實保障改善民生，加強社會建設。

（八）加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平

四、政府工作報告熱點和亮點及2016年宏觀經濟走勢

（一）熱點和亮點

1、“十三五”規劃：引領新常態 開拓新境界

2、供給側改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”

3、 扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號 立下“軍令狀”

4、民生改善：共享改革發展成果

5、創新驅動：社會經濟發展新動能

6、綠色環保：讓執法監督“硬起來”

7、拓展空間：“中國方案”潛力巨大

（二）2016年中國宏觀經濟走勢